Карта резидента Евросоюза в Польше

Карта долгосрочного резидента Евросоюза (польск. Karta rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej) — это документ, подтверждающий наличие у иностранца Разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС (польск., польск. Zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej), то есть разрешения на постоянное (бессрочное) пребывание в Польше, оформленное по общеевропейским правилам.

Как это часто происходит, в разговорной речи понятия самого разрешения и подтверждающей его карты смешались и стали фактически синонимами. Далее надо понимать, что речь всегда идет об одном и том же – статусе и документе, его подтверждающем.

Какие преимущества предоставляет карта

Карта долгосрочного резидента ЕС позволяет ее обладателю:

• находиться в Польше неограниченное время (нет ограничений по времени пребывания, коридоров и т.п.);
• пересекать границу бесконечное число раз без получения визы или других разрешений;
• работать на территории Польши, не получая разрешение на трудоустройство;
• при определенных условиях трудоустраиваться в других странах ЕС;
• выезжать в страны Шенгена в режиме 90/180 в целях, не связанных с получением дохода (за исключением случаев, описанных в предыдущем пункте);
• рассчитывать на гражданство Польши после 3 года непрерывного пребывания в статусе долгосрочного резидента ЕС.

Кроме этого, иностранец будет обладать другими неизбирательными правами на территории РП, например, сможет рассчитывать на различные льготы, пособия, участвовать в государственных программах, регистрироваться на бирже труда и т.д.

Кто и на каких основаниях может оформить?

Претендовать на получение статуса резидента ЕС может иностранец, соответствующий ряду требований (всем одновременно):

• Имеет Голубую карту, по которой обладает стабильным доходом в последние 2 года перед подачей документов на Карту резидента, или три года, без такой карты (во всех остальных случаях).Обратите внимание, речь идет не о сроке пребывания (о нем скажем отдельно), а о периодах регулярного и достаточного для проживания дохода.
• Имеет медстраховку.
• Обладает местом жительства, подтвержденным правовым титулом (собственность, совместное владение, аренда).
• Непрерывное пребывание в Польше составило не менее 5 лет.
• Знание польского языка, подтвержденное сертификатом не ниже уровня B1 (либо документом его заменяющим).

Можно ли работать по польской карте резидента в других странах ЕС?

Главные сложности, не позволяющие дать прямого ответа, это европейское законодательство. С одной стороны, существует Директива Совета Европы 2003/109/EC от 25.11.2003 года «О статусе граждан третьих стран, которые являются долгосрочными резидентами ЕС» (польск., Dyrektywa Rady 2003/109/WE z dnia 25 listopada 2003 r. dotycząca statusu obywateli państw trzecich będących rezydentami długoterminowymi), регламентирующая эти положения.

С другой стороны, эта же Директива дает национальным законодательствам стран-членов право принимать самостоятельные решения, связанные с защитой рынка труда для своих граждан. Чем многие и воспользовались.

Соответственно, ситуация регулируется не только (и не столько) европейскими законами, но и законодательством каждой отдельной страны ЕС, которое, разумеется, значительно отличается.

Однозначно допустимо краткосрочное пребывание с целями, не связанными с получением дохода. Это стандартная возможность, имеющаяся у любого типа ВНЖ, подразумевающая «гостевой» въезд в любую страну Шенгена в режиме 90/180 (три месяца в полугодие).

Второй момент – есть страны, на которые все сказанное далее вообще не распространяется. Это Великобритания (как покинувшая ЕС), а также Дания и Ирландия, не признавшие действие Директивы ЕС, и регулирующие рынок труда отдельными национальными нормами. Из всего перечисленного эти государства стоит исключить.

Третье касается учебы и работы.

Статья 14 Директивы Совета Европы 2003/109/EC от 25.11.2003 года «О статусе граждан третьих стран, которые являются долгосрочными резидентами ЕС»:

1. Долгосрочный резидент приобретает право на проживание на территории Государств-Членов, отличных от Государства, которое присвоило ему статус долгосрочного резидента, на срок, превышающий три месяца, если выполняются условия, изложенные в данном разделе.
2. Долгосрочный резидент может жить в другом Государстве-Члене, если:
   • принят на работу как наемный работник или ведет хозяйственную деятельность за свой счет;